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全州:精準實施特約監察員“點穴式”監督扶貧領域資金項目行動

來源:桂林市紀委監委
摘要:今年以來,全州縣紀委監委聚焦扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實等方面存在的突出問題,盯緊關鍵環節,突出“三個精準”,組織縣特約監察員“點穴式”開展扶貧領域資金項目專題監督檢查行動。

  今年以來,全州縣紀委監委聚焦扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實等方面存在的突出問題,盯緊關鍵環節,突出“三個精準”,組織縣特約監察員“點穴式”開展扶貧領域資金項目專題監督檢查行動。通過借力特約監察員精準監督,不斷延伸監督“觸角”,助力扶貧領域專項治理取得新成效。

  一是精準選人“點題”。優選8名敢于擔當碰硬且具有專業特長的各領域業務骨干聘為縣特約監察員,充分發揮他們工作經驗豐富且在聯系群眾、發現問題方面的獨特優勢,定期交辦一個扶貧領域項目專題給特約監察員有針對性地進行“點穴式”監督檢查。根據扶貧領域多發易發突出問題,精選“產業扶貧、基礎設施建設、一事一議、農村低保”四個專題,要求有關職能部門將2016年以來實施的項目清單報縣紀委監委備案。特約監察員每輪從報備清單中選取部分資金量大、關系群眾切身利益且易出問題的項目,通過調研座談、查閱資料以及到項目現場、田間地頭、群眾身邊等方式,深入開展“三摸一排”,即摸項目進度、摸資金落實、摸干部作風、排查問題線索,實現“監督覆蓋面更廣、問題發現更精準”的工作成效。

  二是精準靶向“體檢”。堅持以問題為導向,攥緊監督拳頭對扶貧領域重點人、財、物進行“點穴式”監督。對“重點人”,突出對權利部門重要崗位進行監督。對權利集中的縣交通運輸部門領導干部在項目資金管理方面履職情況“定向”監督,發現在縣城市公交和農村客運車輛虛報套取燃油補貼和運營補助資金、造成國家補貼款損失等問題中涉嫌存在失職瀆職行為,目前縣交通運輸局原局長已被留置。對“重點事”,突出對涉及面廣、資金量大的項目進行監督。對涉及多個鄉(鎮)的新增千億斤糧食生產能力規劃田間建設項目深入現場“聽、看、問”,發現只維修山塘不清除渠道淤堵無法解決群眾生產用水、項目資金未發揮應用效益問題,及時反饋并督促有關職能部門加強協調配合,最大限度發揮資金效益的同時解決群眾實際問題。對“重點反映”,突出對群眾反映的熱點問題進行監督。在產業扶貧項目監督檢查中,根據群眾反映縣原農業局在發放無病柑桔苗木過程中向群眾收取苗木押金未退還的問題,特約監察員有針對性的進行排查,發現原農業局違規向群眾收取苗木押金176727元未退還的問題,經移交縣紀委監委核實后,分別對原農業局分管副局長、水果技術推廣站站長予以立案審查,責令將押金全部退還群眾。

  三是精準成果“診療”??h紀委監委專題聽取每輪監督檢查情況匯報,對集中分析研判發現的各類問題,提出分類處置意見,提升監督實效。對輕微的個性問題,編成“問題病歷”向有關單位反饋,督促整改,堵塞和防范廉潔風險;對涉嫌違紀違法問題,移交縣紀委監委依紀依法處理;對存在影響較大的重大共性問題,形成專題調研報告報縣委、縣政府研究參考。今年以來,縣特約監察員對產業扶貧和基礎設施建設項目兩個專題進行了監督檢查,深入16個縣直部門、18個鄉鎮及村屯核查扶貧領域項目179個、涉及資金4.2億元,走訪群眾300余人次,發現貧困村集體經濟、陽光助殘扶貧、村級文化站建設、國家信息進村入戶工程等項目存在問題64個,向有關單位反饋并督促整改問題28個;形成貧困村集體經濟自主經營項目存在效益差、基本股金難以收回風險問題專題調研報告,并提交報縣委政府,為縣扶貧開發重大決策部署提供參考;向縣紀委監委移交問題線索17條,目前轉立案5人,第一種形態處理16人。

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