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永福:推行常態化“三+三”廉政生態模式 構建“貧困群體醫療保障”不能腐機制

來源:桂林市紀委監委
摘要:今年以來,永??h紀委監委聚焦“貧困群體醫療保障”,緊扣近期查處的違紀違法案件,在醫療保障領域全面探索推行常態化“三+三”廉政生態模式,構建醫療系統不能腐機制。

  今年以來,永??h紀委監委緊緊圍繞習近平總書記重慶考察調研“兩不愁三保障”重要講話精神,聚焦“貧困群體醫療保障”,緊扣近期查處的違紀違法案件,在醫療保障領域全面探索推行常態化“三+三”廉政生態模式,構建醫療系統不能腐機制。截止目前,全縣發現違反醫療保障政策及失職問題3個,轉立案12起,黨紀政務處分8人,誡勉談話2人,提醒談話1人。

  一是依托蹲點工作,聯合駐村工作,針對貧困群眾群體開展“三載體”建設活動。以解決貧困群眾醫療保障權益知曉率偏低問題為目標,以“西河夜話”為載體,開展醫療保障知識普及教育活動,走訪貧困戶180余戶,發放宣傳資料380多份。以解決貧困群眾醫療保障意識弱化問題為目標,以“嵌入”為模式,將醫療保障程序明白卡、程序一卡通“嵌入”扶貧領域專項治理監督卡。共發放醫療保障明白卡2萬份,進一步強化了貧困群眾醫療保障權益維護意識。以保障基層醫療藥品安全為目標,以“一線報備”為載體,推行一線直報備案制??h鄉兩級衛生醫療單位定期梳理、列表報送貧困群眾享受醫療保障政策清單,在扶貧辦設立專門的備查臺帳檔案,解決醫療監督邊緣化問題。目前,建立貧困群眾醫療保障備查臺帳檔案11個。通過推行“一線報備”,進一步強化了鄉鎮衛生院、村醫簽約服務貧困戶功能,為保障貧困戶醫療健康強化了管理剛性。

  二是“抓系統”:緊扣近期查處的違紀違法案件,針對醫療保障系統開展“三查找”活動。

  緊扣人、財、物等重要權力的關鍵崗位人員,開展日常教育“短板”和監督檢查制度落實“短板”查找活動,構建以熟悉紀法、敬畏紀法、遵守紀法為目標的運用第一種形態開展提醒談話的常態化機制?;顒娱_展以來,共開展日常教育“短板”和監督檢查制度落實“短板”查找活動5次,針對發現問題進一步完善監督檢查制度7個,運用第一種形態常態化開展提醒談話197人次,進一步強化了醫療系統關鍵崗位人員紀法意識、監督意識。緊扣查處的違紀違法案件,重點針對銷售、使用過期藥品或劣質藥品問題、采購無資質企業醫療用品問題及違反貧困戶“先診療,后付費”政策問題,圍繞完善對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程動態監控機制,整改問題154個,形成風險清單69份。緊扣近期查處的違紀違法案件,圍繞解決“燈下黑”,查找制度問題,進一步修訂完善《醫務人員行為規范》《改善醫患關系的溝通制度》14項,并在醫務公開欄推行了制度“陽光公開”。通過制度“陽光診療”,進一步弱化藥品采購、使用的利益關聯,強化了廉政風險防控。

  三是“抓系統”:緊扣近期查處的違紀違法案件,推行評議制,在醫療保障系統開展“三評議”活動。強化“監督的再監督”。緊扣近期查處的違紀違法案件,針對醫療系統自身監督管控情況進行一次質詢評議,推動醫療系統內部監督體系進一步完善,夯實“直接監督”責任,強化“再監督”成效。同時,通過特邀監察員對醫療系統質詢評議成效進行尋訪,直面群眾利益,對照群眾提出重點醫療問題,改進群眾對醫療系統的客觀認知,推行醫療事業在陽光下運行。以派駐紀檢組、鄉鎮紀委為主體力量,聘請15社會各界優秀代表為監察專員對醫療系統作風進行暗訪13次,開展行風評議6次,實行評議結果與醫療系統績效考核、績效獎勵“掛鉤制”。實行醫療清單備案核查評議制,抽選黨性意識強、業務素質高的11名醫務人員組建核查評議專家庫定期對貧困群眾醫療臺帳進行核查評議4次,強化對醫療腐敗的監督。

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